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吴忠:“三项举措”探索构建不敢腐 不能腐 不想腐长效机制

稿件来源:宁夏纪委监委网站 发布时间: 2019-03-18 | 打印 | 字号:TT

  吴忠市深入落实自治区纪委十二届三次全会精神,探索构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制,不断巩固和发展反腐败压倒性胜利,推进全面从严治党向纵深发展。

  下好“四个功夫”,强化不敢腐的纪法震慑。拓宽信访渠道,在问题线索收集上下功夫。搭建来信、来访、来电、网络“四位一体”举报平台,通过吴忠纪检监察网、“清风吴忠”微信公众号、发放便民监督卡等形式,广泛公布信访举报电话,详细介绍信访受理范围、举报渠道、处置流程等,提升群众对信访举报工作的知晓率。对问题线索建立管理台账,逐一编号登记,及时进行分析梳理,规范办理时限,确保群众举报问题线索件件有着落、事事有回音。突出问题导向,在作风建设上下功夫。持续巩固违反中央八项规定精神专项治理成果,开展以“4个一”为内容的制度学习月活动,加强对各级党组织执行中央八项规定及其实施细则精神情况的监督检查,深挖细查隐形变异“四风”问题,既把工作做在日常,又盯紧节庆假日等重要节点,加大执纪监督和问责追究力度。剑指不作为、乱作为、慢作为、假作为“四种行为”,集中整治形式主义、官僚主义,严肃查处空泛表态、应景造势、出工不出力,以及方案很详实、措施很具体、工作不见效等突出问题,抓出声势,形成震慑。2018年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题69起,处理110人,给予党纪政务处分81人,对45起典型案例点名道姓通报曝光。保持高压态势,在惩治腐败上下功夫。坚持有腐必反、有贪必肃,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,持续强化不敢腐的震慑。2018年以来,全市各级纪检监察机关共受理信访举报2525件,处置问题线索2145件,初核2024件,立案641件,给予党纪政务处分781人,移送司法机关17人。严肃查处了市住房和城乡建设局原党委委员、市政建设管理中心原主任李金磊违纪违法案,对利通区人民法院党组书记、院长马龙进行纪律审查和监察调查。聚焦重点领域,在歼灭蝇贪蚊腐上下功夫。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域虚报冒领、雁过拔毛等“伸黑手”和资金项目审核把关不严、履职不力等问题。开展民生领域专项整治,聚焦群众关注的热点难点问题,切实解决教育医疗、生态环境、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,严肃查处基层干部贪污侵占、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要等行为。加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度,聚焦发生在群众身边的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和扫黑除恶专项斗争推动不力三类问题,重点查处包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预阻挠案件调查处理等问题,坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。2018年以来,全市各级纪检监察机关共受理扶贫领域腐败和作风问题线索272件,立案93件,给予党纪政务处分153人,点名道姓通报曝光44起110人,问责脱贫攻坚作风不实、失职失责行为26人。共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索16件,初核了结9件,正在办理7件,立案1件,给予党纪政务处分5人,移送司法机关5人。

  做到“三个到位”,扎紧不能腐的制度笼子。责任落实到位。把监督落实全面从严治党主体责任作为首要职责,抓明责不遗漏,抓考责不放松,抓问责不手软,推动各级党组织把管党治党责任落到实处。认真贯彻《问责条例》和《监督条例》,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和腐败问题多发频发的进行追责问责,全市共查处落实管党治党责任不力问题党组织22个,党员领导干部137人,以严格问责倒逼责任落实。常态化监督到位。统筹纪检监察部门、派驻机构和巡察机构力量,把监督寓于被监督单位日常工作之中,在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化,紧盯中央、自治区重大决策部署、 “关键少数”、群众反映强烈的突出问题,公共权力大、廉政风险高、事关大多数群众切身利益的领域,强化监督,严肃执纪,对苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正,对“病树”及时纠治,对“歪树”及时扶正,对“烂树”坚决拔除,让监督带电长牙,真正把惩前毖后、治病救人方针落到实处。2018年以来,全市各级纪检监察机关共运用“四种形态”处理2227人次,其中第一种形态1434人次,占总数的64.4%;第二种形态623人次,占28%;第三种形态129人次,占5.8%;第四种形态41人次,占1.8%,监督执纪由“惩治及少数”向“管住大多数”拓展。规范用权行为到位。将权力关进制度的笼子里,强化对“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况的监督检查,让权力有所为、有所不为,杜绝权力的不作为和乱作为。探索建立基层事务透明公开制度,将权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果进行公开,接受群众监督。

  抓好“三项教育”,增强不想腐的思想自觉。抓好纪律教育,淬炼忠诚之魂。将党章党纪党规教育纳入各级党委(党组)、党校(行政学院)干部教育培训内容,着力增进党员干部法纪意识。在“清风吴忠”微信公众号开辟“新时代党员干部修炼手册”专栏,每日推送党章、《国家监察法》等党纪法规内容,在全市各级党组织开展《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定精神知识测试,编发贯彻落实中央八项规定精神制度汇编,进一步营造深学力行的浓厚氛围,提升党员干部纪律规矩意识。抓好廉政警示教育,筑牢敬畏之心。坚持以案促教,加快推进市反腐倡廉警示教育基地改造,拍摄违纪违法党员干部警示教育专题片、组织党员干部旁听庭审“敲警钟”等,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和实效性。定期协调组织吴忠市各级各部门(单位)党员干部到自治区廉政警示教育中心、吴忠监狱等地通过实地参观学习,教育党员干部以反面典型为鉴,增强对腐败的免疫力。抓好廉洁文化教育,涵养浩然之气。建设廉洁文化教育基地,利用“道德讲堂”、寻找“最美家庭”“好家风好家训”评选等活动载体,多种方式讲好“廉洁文化故事”,涵养清廉为民的文化基因,使不想腐成为党员干部的思维习惯和价值取向,升华为廉洁从政的政治操守,转化为拒腐防变的能力。(吴忠市纪委监委 马磊 马吉 马丽华)

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